聚焦机制创新 提升治理温度
发布时间：2023-09-15
聚焦机制创新 提升治理温度
豫新街道人大工委
为深入践行全过程人民民主，拓展街道人大工作新平台，以增强群众获得感和幸福感为目标，通过在街道推行议政代表会“六联双议”工作法，做强街道议政代表会，做优社区议事团，进一步提升城市基层治理水平，为创建全国城市治理样板区、加快“强富美高”新宿豫现代化建设贡献更大力量。
目前街道除新成立的文雨社区，其余9个社区均已成立社区议事团，在雨露社区、江山社区、中通社区、锦华社区打造议事团品牌，推动街道与社区“六联”，议政代表会与议事团“双议”，建成锦华社区和雨露社区两个五级人大代表协同履职活动室，在雨露社区九龙花园小区建成“宿话说”社情民意收集点，进一步密切与人民群众的联系，拓宽社情民意反映渠道，保障基层群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
一、特色做法
（一）构建“1+9+N”履职网格体系
豫新街道人大工委不断健全代表工作机制，积极探索构建“1+9+N”履职网格体系， “1”指1个豫新街道人大代表之家，“9”指9个社区的双议之家，“N”指各小区内议政代表联系点，实现了双议之家的社区全覆盖，“站点常用、代表常来、实事常办”成为了“新常态”，议政代表与群众的联系从“有来有往”“晋级”到“常来常往”。
人大工委利用网格化治理服务优势，借助街道142个网格、689个微网格，建设小区“微网格”邻里驿站、协商议事室，紧盯物业管理、邻里矛盾等风险多发领域，运用“三色”工作法：“党建红”党建引领-“治理蓝”网格聚力-“协商绿”共解难题。街道议政代表入住社区，代表的身份信息和联系方式、意见建议办理流程图、工作制度等公示“上墙”，拉近代表与居民的距离，能够更好地搜集社情民意；也有利于充分发挥代表和居民的“议事”作用，推动基层民主治理。
（二）组建“凭心而论”八方谈议事团
江山社区组建议事团，每月召开一次议事会，特殊情况随时召开，针对小区居民反映的诉求进行分类整理，针对矛盾突出的问题，创新实施矛盾纠纷多元化解机制，在社区党委的统筹协调下，定期召开社区“凭心而论”八方谈调解会，邀请区直部门、街道、法律顾问、双方当事人、网格员、小区“三位一体”、党员代表、群众代表等多方主体参会，使居民反映的问题在公平、公正、公开、透明中得到快捷有效的解决。今年来，议事团成员就小区内停车位不足、路面不平、路灯不亮及小区绿化等问题群策群力，通过“共建单位”拨款和社区筹资解决资金问题，并在议事团成员及居民代表的监督下，完成了硬化、亮化、绿化及排水畅通的提质改造，大大提升了居民的幸福指数。
（三）依托“宿话说”社情民意收集点打通联系群众“最后一公里”
豫新街道在雨露社区九龙花园小区依托五级人大代表协同履职活动室，打造“宿话说”社情民意收集点方便群众提出意见建议或反映诉求。
为了让“宿话说”社情民意收集点起到作用，雨露社区采用“四步”议事法，即“您提”、“共商”、“联动”、“众评”四步来听取群众心声、解决群众难题、获得群众满意。社区安排当值代表每天值班听取群众诉求。对于居民提出的问题能当场解决的当场解决，不能解决的联合街道进行解决，并及时将解决结果通过“回音壁”反馈给居民。
（四）智慧社区-掌上议事平台打造
星海湾小区搭建线上议事系统，人大代表、议政代表、社区议事团成员、社区居民等多方群体共同商讨小区公共收益管理、公共维修基金使用等事项，具备信息推送、投票表决功能。居民通过该系统可了解小区事务、公共政策、好人好事、服务信息、小区或社区活动信息；系统可由授权人发起并推送议事需求，发动居民通过网络留言、即时通讯或视频会议的方式探讨商议小区公共事务，需表决事项可通过系统进行投票表决并支持后台计票、统计备份等功能。
（五）组建“五题”议事会，调动居民参与积极性
中通社区组建“五题”议事团，会议上先由居民出题，提出急难愁盼以及对社区党委的意见建议；接着由社区党委点题，根据轻重缓急，致力于优先解决紧急问题、高度关注重要问题、长期逐个消灭常态化问题；然后互动答题，与居民代表党员干部集思广益，探讨解决方法；最后公开亮题并由居民评题，接受居民的评价点评，接纳居民的意见建议，并不断完善自身的工作方式方法。并对参与的居民，意见被采纳的居民给予适当的激励，也充分调动了居民参与的积极性。
二、下一步工作举措
“六联双议”工作法是街道议政代表会制度的拓展延伸，通过街道设立议政代表会、社区设立议事团，推动街道与社区“六联”，议政代表会与议事团“双议”，多方参与，有效的解决群众的利益诉求、矛盾纠纷，在不同职责主体的参与下梳理矛盾，分清责任，依照法律和情理提出一套解决方案，为化解纠纷，推动社区和谐、邻里和睦开辟出一条新的道路。议事团住着百姓，心中装着百姓，感知居民所忧，满足居民所需，在议事团中解决民诉、民求的过程，是惠民、为民的过程，也是让居民暖心、安心的过程，更是让治理更有温度、更加科学、更人性化的过程。做实做细每一个社区议事团，将收获居民的理解与支持。
