推动代表履职“更聚焦” 实现服务效能“更优化”
发布时间：2023-09-15
推动代表履职“更聚焦”
实现服务效能“更优化”
实现服务效能“更优化”
曹集乡人大主席团
人大代表是联系人民群众的纽带和桥梁。人大代表作用发挥如何，直接影响着人大的工作质效。今年以来，曹集乡人大充分利用人大代表之家、代表工作站、“小院说事”等载体平台，通过专题调研、代表视察、工作评议等方式，组织人大代表深入一线、深入群众，积极履职、主动作为，紧盯监督事项的重点领域和关键环节，使监督既重程序又重实效、既重过程又重结果，工作取得了较好成效。
一、聚焦急难愁盼，推动项目编排“更合理”。
曹集乡人大紧盯涉及群众切实利益的关键“小事”，精心组织，精准发力，科学合理编排为民办实事监督项目，高标准推进全乡民生实事项目落地生根。一是一线倾听民声。人大代表充分利用广泛联系群众的优势，走进选区、村（社区）、企业，通过座谈会、叩门入户等形式，多渠道征询群众意见，听民情、聚民智、解民忧，提高群众对为民办实事项目征集工作的知晓率与参与率，共收集涉及园区建设、招商引资、产业发展、镇村建设、农房改善、生态环境、社会治理等事关民生实事方面的意见建议约130条。二是调研梳理项目。乡人大成立专题调研组、为民办实事项目编排工作专班，紧扣不同群体、不同领域的民生导向、发展导向，坚持经济发展急需、群众急难愁盼、全乡受益广泛为原则，形成初步民生实事项目库，从多领域、多角度、多范围梳理分析项目实施的必要性、合理性，形成专项建议。三是科学确定项目。由乡人大牵头，通过“代表小组整理归纳、专题会议多轮协商、项目专班跟踪落实”等流程，科学合理、有针对性的推动民生实事监督项目编排从“建议型”向“落实型”转变，提升代表建议办理成效，推动人民群众关注问题有效解决，按照意见集中程度排定2023年度为民办实事重点监督项目40个。
二、聚焦群众关切，助力医保服务“更便捷”。
医保是联系群众最密切、服务群众最直接的公共服务之一，关系着百姓的健康福祉。乡人大不断创新工作方式方法，从群众关心的“医疗保障”工作作为切口，助推医保工作“下沉”，激活基层服务“末梢”。一是当好群众“服务员”。本着“做优做实医保服务”的原则，我乡共设立服务窗口5个，定期开展人大代表惠民义诊窗口，提供人大代表帮办代办、咨询、预约等弹性服务，让群众参加医保不漏一户一人，真正把好事办好、实事办实。二是当好医保“协办员”。为有效落实“家门口医保”服务目标，乡人大积极参与建立更加便捷、更有效率的医保服务网格，将有医护人员资质的乡人大代表纳入医保服务网格，作为医保微网格的协办员，创新打造“医保微站”，让基层医疗服务和医保公共服务相融合，提高医保服务精细化程度和便民服务水平。三是当好政策“讲解员”。乡人大以联络站为单位，组织代表与乡村两级干部入户发放医保宣传材料，积极展开医保政策宣传行动。为群众讲解最新的医保政策、缴费标准、征缴方式等内容，进一步提高群众参保的积极性和主动性。曹集乡“15分钟医保服务圈”荣获省级示范点，今年6月份，市人大张卫东副主任一行现场调研指导，充分肯定了该项工作。
三、聚焦项目推进，实现人大监督“更有效”。
监督工作是人大工作的“重头戏”，是保证人民当家作主的内在要求和具体体现。曹集乡人大完善“一代表一项目、人大主席团周调度、党委月总结”工作制度，不断完善监督工作机制，推动为民办实事项目快速推进。一是坚持发展导向，突出监督重点。坚持把党委重点关注、政府着力推动、群众高度关心的工作作为监督重点，紧扣全乡排定的40项为民办实事项目，围绕中心，服务大局。做到党委工作推进到哪里、人大监督就跟进到哪里，力求“监”到点子上、“督”在关键处。二是坚持效果导向，创新监督方式。创新“全链条闭环式”监督机制，每月定期组织人大代表对全乡重点项目进行集中观摩、查摆问题、解决问题、民主评议。充分利用线下“小院说事”、线上“网事有约”等平台开展议事活动，让群众在家门口“找得到人、说得上话、议得成事”，促进人大代表在项目建设一线履职尽责，及时发现问题、有效解决问题。三是坚持责任导向，提升监督力度。综合运用专题调研、代表视察、工作评议等方式开展民生实事监督工作，认真听取监督过程中选民的建议和意见，及时汇总梳理、分析研判，构建“清单式”监督体系，并对“问题清单”进行跟踪销号，形成“监督—落实—再监督—再落实” 的监督流程，做好人大监督的“最后一公里”。在华东汽车科技城项目土地征收工作过程中，百姓对社保名额、“已租代征”土地等政策理解偏差，导致部分重点户不能配合做好土地征收工作，乡人大精选从事过土地换社保的人大代表牵头成立四个工作小组，带头示范，下沉农户认真宣讲政策，耐心细致做通群众工作，当天晚上11点签约6户，为最终完成545个社保名额协议签订开了好头、奠定了基础。
四、聚焦守牢底线，人大作用发挥“更充分”。
乡人大始终按照乡党委“抓发展是第一要务、防风险是重要责任”工作要求，在发展和安全两件大事上下足监督文章。一方面，助力生态建设，在环境扮靓上求突破。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，为厚植绿色发展理念，构建绿色生态屏障，曹集乡整合人大代表、乡贤两股力量，扎实推进环境保护和生态文明建设工作。不断加强“五小水体”管护，做好49条“黑臭水体整治”回头看工作；通过乡人大调研讨论，建议将“三生空间”重塑与农村人居环境整治行动相结合，系统实施了省道沿线综合环境提升工程，切实将“民声”转变为“民生”，让“旧貌”换“新颜”，为打造“清水绕城、精致精美、乐业宜居”的曹集新标识奠定了基础。另一方面，聚焦多元联动，在矛盾调解上下功夫。为提高矛盾纠纷排查处置能力水平，推进基层社会治理，曹集乡创新成立“老孙调解工作室”，探索新形势下矛盾纠纷调解工作新路子。工作室负责人由乡人大代表孙庚甫担任，采取排宣结合、调宣结合的方式，不断优化调解力量配置，组织人大代表、法律顾问、网格员（长）、乡贤等入驻社会治理服务中心，随时排查、上报、化解矛盾纠纷，积极配合做好教育疏导工作，确保各类矛盾纠纷应调尽调。在汇泉街提升改造施工过程中，根据群众反映的施工方案考虑不周等问题，孙庚甫第一时间现场核实查看情况，并与施工单位沟通，及时优化了施工方案，既解决了群众反映的问题，又实现了工程高标准高质量建设。
