“五步议事”法 共筑连心桥
发布时间：2025-01-22
“五步议事”法 共筑连心桥
顺河街道人大工委
顺河街道人大工委
基层民主治理是连接政府与民众的桥梁，是构建和谐社会的基石，宿豫区人大顺河街道工委不断丰富全过程人民民主的基层实践，通过完善规范化、精细化、科学化的议事流程，探索建立群众说事、干部问事、集中议事、合力办事、民主评事 “五步议事法”工作机制，搭建起一座共商、共议、共治的民主连心桥，让群众的声音更加响亮，让治理的成效更加显著。
一、精心规划，筑牢“五步议事”之基
一是强基础，奠定坚实保障。围绕 “五步议事法”，由议事团牵头，对辖区的问题进行梳理汇总，每个月定期召开一次议事会，完善议事活动开展机制。聚焦规划布局，打造多功能议事阵地，整合街道内外人力、物力、信息等资源。同时组建了一支以人大代表、社区工作者、群众代表、相关行业代表为主体的专业议事队伍，确保工作机制高效运转。
二是明重点，聚焦关键问题。以帮助群众解决难题为工作中心，围绕老旧小区改造、环境卫生整治、公共设施建设等关键问题开展议事。在老旧小区改造中，充分听取小区居民意见建议，根据业主需求制定切实可行的改造方案，然后由议事团牵头召开议事会，形成老旧小区改造的最终方案，最后由党员和群众对办事结果进行民主评议，形成了“五步议事”工作的闭环，充分听取群众关心的热点难点问题，也让小区业主全方位参与小区改造建设，努力建成幸福小区，先后高质量完成了安泰佳园、豫东新城两个安置小区提升改造工程，涉及99栋楼、3203户，切实群众生活幸福指数。
三是提能力，增强履职水平。通过培训、交流等方式提升议事队伍能力水平，在各类议事活动的实践中锻炼代表履职能力。先后围绕机制运行、工作要点等内容开展专题培训12场次，依托议事阵地举办示范议事活动8次，参与人数达400人次，收集并解决39件群众关心的热点问题，以行之有效的举措切实提升了代表的履职水平。
二、规范流程，铺就“五步议事”之路
一是建立代表协同履职机制。整合各方资源推动议事，借助“宿话说”平台，一方面广泛收集社情民意，为党委决策提供广泛参考，另一方面将上级政策文件进行宣传推广。同时，人大代表主动深入基层进行问事，在了解社情民意过程中，收到种植户提出带货难的问题，积极创建“人大代表工作站+直播电商”模式，通过直播为当地特色产品打开销路，带动地方致富增收。一年来，帮助葡萄小镇销售葡萄、梨子超2万斤，实现增收50万元。
二是建立“比亮晒”工作机制。建立健全双向测评机制，让群众对代表履职情况进行监督，通过比较、展示、晾晒等方式激发代表工作积极性和创造性。常态化开展“人大周五谈”活动，每周五邀请人大代表、社区居民、企业代表等各界人士，就社会热点问题深入探讨。该活动已累计举办16期，参与人数超过500人，提出并解决了32个实际问题。
三是建立“双议”活动机制。即街道每年两次的议政代表会和社区每月一次的议事团会，确保议事过程充分民主，结果公正合理。在议事过程中，凡是群众急难愁盼的问题广泛征求各方意见，对议事结果进行严格评议，保障“五步议事法”的民主科学。目前，街道议政会已召开2次，4个议事团议事活动共计开展32次，联系群众500余人，帮扶困难群众24人，宣讲政策16次。
三、丰富活动，绘就“五步议事”之景
一是融合阵地，打造履职平台。宿豫区人大顺河街道工委积极为代表履职创造条件，融合打造代表履职阵地，拓展议事空间。将信息收集、议事决策、服务群众等功能集于一体，打造高效便捷的履职平台。目前已建立的1个代表之家、4个标准化议事阵地、8个“宿话说”社情民意收集点为代表履职提供了有力支撑。
二是专项活动，聚焦主题发力。协同开展专项主题活动，增强议事针对性。围绕街道中心工作，聚焦群众关心的热点难点问题，对老旧小区改造、环境卫生整治、重点工程保障等特定主题，常态化组织代表深入调研、广泛议事，提出有针对性的建议和方案。
三是纪实管理，强化履职监督。强化代表履职纪实管理，提升议事规范性，推行代表管理模式，记录代表的履职过程和成果，激励代表更好地履行职责。通过纪实管理，确保议事活动有序开展，提高议事质量和效率。
宿豫区人大顺河街道工委实施“五步议事法”以来，兼听广纳、汇聚众智，坚持人民主体地位，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，把各方面的智慧和力量凝聚起来，真正实现群众的事情由群众说了算，把制度优势更好转化为治理效能，以主动作为打造实践全过程人民民主的顺河样板
