会前，与会人员集中观摩了豫新街道星海湾“智慧人大”平台、电商园区五级人大代表协同履职活动室、来龙镇人大主题公园、顺河街道人大代表工作站暨代表直播电商基地。

  袁恒指出,组织召开全区人大系统健全全过程人民民主制度体系研讨交流会，是区十八届人大以来的一项制度性安排，是与省、市人大保持上下贯通、密切协同的一致行动，也是深入贯彻落实党的二十届三中全会精神、丰富全过程人民民主宿豫人大实践的具体举措。今年以来，人大系统改革创新工作呈现出三大特点：一是创新有“根”，紧贴职能。无论是探索实践打造的观摩点，还是创新成果总结的交流发言，都能立足人大的职责职能，积极推动制度创新、载体创新、活动创新。二是创新有“据”，紧扣实际。都能以问题为导向，从实际需求出发，找准破解难题的办法，寻求根除顽疾的良方，以“小切口”解决“大问题”。三是创新有“效”，紧跟时代。都能瞄准健全全过程人民民主制度体系，探索形成一批紧跟时代、可供借鉴的经验做法。
   就进一步做好全区人大系统改革创新工作,袁恒强调,一要坚持以党的理论为引领，把准人大工作的创新方向。党的二十届三中全会专门对“健全全过程人民民主制度体系”作出重要改革部署，为推进全过程人民民主的人大创新实践提供了根本遵循。区乡两级人大要在学深悟透三中全会精神中全面掌握改革创新的核心要义和丰富内涵，找准人大改革创新的切入点、着力点、发力点，在高水平决定、高效能监督、高质量履职等方面创新出新，不断深化宿豫人大工作的探索实践。二要坚持以制度实践为支撑，明确人大工作的创新重点。要建立监督制度，不断健全对监委、对归口党委职能部门领导和管理的政府部门、对人大选举和任命人员的监督机制，深入推进人大监督与司法监督、审计监督等贯通协同，深化人大与公检法司机关工作联系机制，做到寓支持于监督之中。要强化专项监督，持续推进预决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督，探索开展人大“穿透式”预算审查，不断健全预算决算审查监督的机制，有序建立国有资产经营管理评价、政府债务管理情况报告等工作机制，推动解决突出矛盾和问题，为人民看好看牢“钱袋子”。要有效吸纳民意，丰富代表联系形式和内容，结合产业、功能阵地，以小组为单位，整合打造综合性阵地，打破家站点原有层级，更好地推动代表深入基层、深入群众，听民声、察民情。三要坚持以守正创新为原则，推动人大工作提质增效。要以此次会议为契机，系统谋划新一年人大创新工作。在改革法治辩证统一中谋划创新，保证宪法法规的执行，发挥法治在巩固改革成果中的作用，要创新法律监督的方式方法，提前谋划思考监督的重点方向。在两个条例问题整改中谋划创新，各乡镇、街道要聚焦两个条例执行中存在的问题，重点围绕工作质效提升、履职平台作用发挥、代表活动组织等方面创新出新。在自身建设提质增效中谋划创新，不断强化基层人大队伍建设，选优配强乡镇（街道）人大副主席（副主任）。积极探索区乡两级人大上下联动的工作机制，构建计划安排共同商定、突出问题共同解决、代表作用共同发挥的协同机制，提升全区人大工作整体水平。