《宿豫区人大常委会关于设立人大代表营商环境监测点的探索与实践》获评2024年全省人大优秀调研成果。

       

        2024年，宿豫区人大将优化营商环境作为融入发展大局的重要切入点，在人大代表企业设立营商环境监测点，创新建立高位统筹、快速响应、跟踪反馈“三项机制”，闭环推动营商环境持续优化升级，有效激发了市场主体潜能和创新创造活力。

        2025年，宿豫区人大持续贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于营造市场化、法治化、国际化一流营商环境的精神，根据市委、区委全力打造营商环境“升级版”的部署要求及市人大助力打造更优营商环境两年行动工作安排，结合区人大工作职能，创新出台了《宿豫区人大常委会关于开展优化营商环境专项监督“三督三促”活动实施方案》，持续发挥基层人大力量，助力打通堵点、突破难点、提升亮点，聚力推动营商环境持续优化。

靶向瞄准三项监督重点
 

       督“惠企政策兑现”，促企业转型升级添活力。重点监督“扩大政策知晓度，推进‘宿企通’惠企服务平台、政策限时送达、惠企政策资金免申直达等方面情况”。

       督“资源要素保障”，促企业降本增效添动力。重点监督“加快土地、用能、排放、融资等指标的市场化配置改革，加强数据、绿电、算力等‘新基建’支撑，提高配置效率、助企降本减负等方面情况”。

       督“法治服务护航”，促企业公平竞争添潜力。重点监督“规范涉企行政检查，推动‘综合查一次’、‘宿懿查’、柔性执法三张清单等改革落实情况；集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等方面情况”。
 

分布有序推动监督落实
 

       广泛查找“不满意”。3月上旬至5月中旬，通过“双线”并行大调查、代表“进访”听心声、“双点”监测探实情等形式，全面搜集问题罗列清单。线上依托“宿话说”开放性民声平台、网络问卷，线下开展面对面座谈、实地查验、代表“进机关、访百企”等，全面精准掌握政务服务效能及企业诉求；持续铺开“双点”布局（营商环境监测点+经济运行观察点），着力打造20个“真运行、有实效、得民心”的观察点，动态监测企业真实诉求及对营商环境的真实感受。

       推动解决“不满意”。5月下旬至8月下旬，对营商环境“不满意”问题清单进行全面交办，聚焦解决突出问题，运用代表视察+代表约见、专项报告+监督专报等多种监督方式打出“组合拳”，推动营商环境领域突出问题有效解决。

       督促实现“更满意”。9月上旬至12月下旬，坚持跟踪监督、跟踪问效，结合查找和推动解决“不满意”情况，开展“回头看”调查；区人大常委会上听取区政府及相关部门关于营商环境提升年活动开展情况及人大反馈问题清单整改落实情况的报告，并开展满意度测评；选树一批企业更满意的营商服务品牌和助力产业发展提质的“四助”代表典型，在年底的全体代表会议上进行集中表彰，全面营造比学赶超的浓厚氛围。
 

多维联动聚强监督合力
 

       围绕联动打造更优营商环境，市区呼应、区镇联合、各专工委办配合开展调研视察、执法检查、专项监督，步调一致、合力攻坚，推动共性问题解决，助推营商环境持续优化。

       围绕联动强化监督职能，加强人大与审判、检察、司法机关的联系，强化人大监督与监察、检察、审计等各类监督的贯通协调，提升监督效应。

       围绕联动开展“我是代表我先行”活动，深化人大代表协同履职阵地建设，发挥代表协同联系群众、协同开展活动、协同提出议案建议“三个协同”，同频共振、同向发力，着力汇聚共建更优营商环境的强大力量。

       优化营商环境没有“休止符”，代表履职更要“加速度”。我们将紧抓营商环境提升年这一契机，充分发挥代表主体作用，努力把“监督的力度”转化为“服务的温度”，把“代表的行动”转化为“发展的动能”，为打造营商环境“升级版”扛起基层人大担当，为助力中国式现代化宿迁新实践多作宿豫人大贡献。